1.�������ٻ��������½�
2009�꣬�δ�Σ�������ʹ���羭�ø��ռ��ѣ����ھ����ڸ��ֲ������ص����������ٻ��������Ż��������羭���������δ�Σ��������������������ƵƵ��̨����ǿ����Ԥ��ʩ���������Ҳ��½����������ͼ��Σ����Χ�����ڽ����������־���������ʾ������Σ���Ѿ�����ʵ�徭�ã����羭���»����Ա��⣬�Ҷ����ڸ��ռ��ѡ����ʻ��һ�����֯10�·����ġ����羭��չ�����µ������羭��Ԥ�ڣ�����2008�����ٴ�ԭ����4.1%�µ�Ϊ3.9%��2009��������ԭ����3.9%�µ�Ϊ3%���ӹ��ھ���������2009���۵��ؽ��������ɣ������������羭�þ����»���Ӱ�죬���ƽ���Ϊ���ѣ������Ѻ�Ͷ������ǰ��Ҳ�����ֹۣ���۾��û�����һ�����µ��������չ�����Ϣ���ĺ�۾���Ԥ��ģ���з���Ԥ������Ԥ��2009����ھ�������Ϊ9%����2008���»�0.8���ٷֵ㡣
����������Ӱ�������г������ؿ����������������ھ��þ����»��ں��Ѹ��գ�������һ�������´졣��ͨԼ�����������ԸĹۣ���Ŀǰ�����������������Կ��ڵ�·����Ͷ�ʵ������£���ͨԼ��ֻ��Ӿ粻�Ỻ�⡣���������У�Ψ�и���ij�Ʒ�ͼ������ڹ���ʯ�ͼ۸����»����������⣬����ʱ���ܳ�̨��ȼ��˰���ߴ�������˹����ͼ����ƵIJ�ȷ���ԡ��Ӿ���������ҵľ��鿴����ȼ��˰�Ƴ����꼰���꣬�������������в�ͬ�̶��½���
����2009����ھ��������½�0.8���ٷֵ㣬�����г���������ϵ��5���㣬2009�������������������������2008������Ͻ�һ���½�4���ٷֵ㣬ͬ������4%���ۺϿ�����������Ӱ�����أ�����ȼ��˰���ߵ�ǰ���£�Ԥ������Լ��2%~3%���ң�ȫ�������������ӽ�ǧ��ؿڣ����ȼ��˰��̨�������������������͡�
2.���ó��������ƽ����ڳ��ó����������ҵ������
2009��������ҵ���������Ե����У����������ε��������ҵ�������ε�������ҵ���г����������»������������������������������Ͼ������������г��У����ó�����������Ի���ڳ��ó���
��������г�����2009�겻��Ҫ���ٹ������������г��»���ѹ������Ҫ���ܾ�Ĺ����г�ѹ����Ŀǰ�������й����������������Ǻܴ��Ҵ����ڵ���չ�й��ң�����Ӱ�����ҪС�����������������ҵ���������������г���Ϊһ�壬����Ҫ�г���ŷ���ȷ��ᆳ���壬��ˣ������ij���Ƚ�ֱ�ӣ�������Ƚϴ�
�����ó��г�������2008���°������ٵĿ����»���Ҫ���ܵ�������������7��1����ʽʵʩ��������ǰ���ϰ����ͷŵ�Ӱ�죬��һӰ���������һ�꣬2009���°����г����ָ��������С�2009�꣬����Ϊ�������������裬�ؽ�����������������Ͷ�ʣ��Ӷ������ػ������г���ͬʱ���ڡ����ܼ��š����г��ó�������£�����Ԥ��δ���г����ڿͳ�����������һ����Ϊ�ʶȵ����������⣬����ũ�彨�������������������ó��г��Ѿ���ʼ�������г������Ͽ죬��9�·����ó������Ʒ�����ṹ�����������ó������ó���Ψһ���������ij��͡�������ԣ����ó��д�͡��ؿ��Լ��������й�����ͨϵͳ����ũ�彨�����������ʩ��������ص������£�����һ���̶��ϵ�����۾����»��ͳ��ڷŻ��������ض��г���Ӱ�졣
�ӳ��ó��г������������������������»��Լ������������ҵĶԳ��ó����е�Ӱ�죬��֮����ʵʩ�ġ�ȼ��˰����˽�ҳ��г�2009������ѹ���dz������г���������ҵЧ���ر�����С����Ӫ��ҵЧ����»����иߵ��������ѽ����������Ƚ϶��ԣ�2009����ó��г��������ƽ������������ó���
3.�������г����������ص�
����һ�߳��г��в��Ͻ��£�Խ��Խ��ij����Ѿ���ʼ���������г�����2008���°�������������Ʒ�ƿ��ض������г���������Ȼ���£����������г�����������Ʒ�Ƶ���أ���ǰ�������������г�������������౾�����̰�������һ�߳������ţ���Ժ����˶Զ������г����������裬������������Ƽ�תֱ�µ�̬���£�����Ʒ�ƿ�ʼ������ʰ�ɰ�ͼ��
�����������г����ھ������Ƿ���������������Σ����Ӱ��ҪСһЩ�����Ͻ������г������������������2009�꣬�������г�����Ϊ�����������ҽ�����ص㣬����������һ��Ʒ������;�����֡�ͬʱ������Ӫ��ԭ�еij��ҡ���һͳ����ʽҲ�����ı䣬���ݸ����г��ƶ����컯�����ߺʹ�ʩ��2009���ܷ���������Ӫ����Ϊ��������ʤδ���Ĺؼ�����֮һ��
4.��ʤ��̭�ӿ죬����ҵ����沢����
��ҵ��չ���ɱ������г����µ�������������ҵ����ҵ��ʤ��̭��õ�ʱ��������ȱ���������Ƶ���ҵ�����沢��Ҳ��һЩ��Ӫ���ѵ���ҵͨ�����鱧��ȡů��2009�꣬�����г���һ�����䣬������ҵ�ڵļ沢���齫�������࣬��������������ҵ֮�䣬���ں�����ҵ֮��ļ沢���鶼���������ӡ���һ�����������Ѿ���ʼ���֣�2008���ܴδ�Σ���ij�������������г������˴���»���������ǰ����������˾ͨ�á�����˹�պ��طױ����Ʋ���Ե����Ӫ�ܵ���ѹ����Ŀǰ������Ѱ������Լ���������ҵ��沢����Ļ��ᡣ2009�����Ź��������г��Ľ�һ������һ���ƺܿ콫�ڹ���������ҵ�ڳ�Ϊ��ʵ��ͬʱ��������ҵҲ���Գ��������һ�ѵõĻ��ᣬ��������ȫ������Ʒ�ƵIJ��������飬���ʽ�Ʒ�ơ����������������飬ȡ�����̣�����ס�ѵõķ�չ������
5.����Դ������ҵ����չ���������
����ԴԼ����Ӱ�죬���������ʹ�����������������������ҵ��һֱ���ڻ���˼�����о�����Դ�����ķ�չ��Ŀǰŷ���ն�������͵�����Դ�����ķ�չ·�߲�����ͬ��ȫ���г�������Դ�����Դ���̽����չ�Σ���û��ȷ��ͳһ�ķ�չ�����ҹ����ԣ�Ŀǰ������δ��̨��ȷ������Դ���������Ͳ�Ʒ��չ·�ߣ����ڽ��ܼ��ŵ����������£��ӿ�����Դ�����IJ�ҵ�������Ѿ���Ϊ��ʶ�����ѿ�ʼ�����ƽ�����һ����ҵ������������Դ����Ŀ�����г���
�ڹ��ҷ���ί������2008���29���³��빫���У�������һ�����ŵ�1�����ƻ�϶����γ��Ͷ����������������������������3���϶����ͳ����Լ�����Ʒ���Ϻ����ڵ�������ȼ�ϵ�س����Ϻ�ͨ�õı�˻�϶�������������2007��11��1�ա�����Դ����������������ʵʩ��������������Դ�������״μ����ϰ����ҹ�����Դ������ʽ�����˲�ҵ����չ��ǰ̨�����⣬����Ʒ�Ʊ��ǵ������ĵ綯������ҵ����ĿҲ���ڽ����ܹĵؽ��С�����Ԥ����2009���й�����Դ�����ķ�չ��������١�����������չ����ʷ���ɱ�����ÿһ��ȫ���������г��Ĵ������ն������µļ�����ӱ����ȡ��ԭ�еļ��������������µ��г������ߣ��й�����Դ������ҵ�������٣������ڰ��մ��������г����������е��»��ᡣ
6.������ϵ�ı䣬������ͨ���������µ���
�������й������г����ٷ�չ������Ʒ��ȫ�����۷�������Ľ���Ҳ���γɹ�ģ�����������������������ۻ����У���������ʼ�մ����������Ƶ�λ�������̴��ڱ���������λ����������ȫ�ڳ����ƿ�֮�У�2009�����µ�����Ԥ���£����ֲ�����ƽ�ȵĹ�ϵ�����õ����⡣
������Ʒ�����۹���취����2005��4��1����ʵ�У�������Ϊ�˹淶�г���ͨ��Ʒ����Ȩ��Ӫ�����Ա�֤��������Ȩ�����ֺ�ʱ�����ݵ����ҡ������ڡ�����Ʒ�����۹���취����ʵʩ��ȴʹ�����̵ĵ�λ�����������ҵĺ�����Ϊ�������ҵĴ���������������ì�����漤�ң�������һϵ�����⣬��Ҫ������ѹ�⡢������Ϊ���أ�������ȱ���˳��������ƣ������˾¢�Ͻ�������Ӫ������ȡ�
�����Щ���⣬����Ŀǰ����֯����ˡ�����Ʒ�����۹���취���ĸ壬���ںܿ��ܳ�̨�����Ҳ����2009���̨���ĸ彫������������ҵ����Ȩ�����������ƶ���ʵʩ����滮����Ϊ��ί�������������ƶ���ʵʩ����滮��������Ȩ��ί�е�����֮��˵���˳����뾭���̵Ĺ�ϵ���ɴ������ƽ�ȡ������ߵij�̨���������ǿ������ҵ��ǰ���������Ե����¹������������̵����ģ������ڲ�ҵ��ĩ�˵ľ����̶����ȶ������ڳ����ȶ��������ڳ�������������ҵ��չ��